גזר דין בתיק תו"ב 12707-09-10

הנאשם הודה והורשע בביצוע עבודות ללא היתר ושימוש בהן.

מדובר בהיקף בניה חריג בגודלו של 186 מ"ר בשתי קומות. ההליכים למתן היתר לשטח של 78 מ"ר מתוך השטח הכולל, המהווים בניה באחת הקומות עומדים בפני סיום ולצורך העניין אתיחס אליהם כאילו ניתן כבר היתר. עם זאת, עדיין נותר שטח משמעותי ביותר ללא היתר.

עובדות נוספות שיש להביא בחשבון הן שעל פי דברי הנאשם עצמו נעשתה בניה על מנת להשתמש בתוספות הבניה להשכרה שתשמש כמקור הכנסה למשפחה. כך שלמעשה הנאשם הקים ללא היתר שתי יחידות מגורים נפרדות שאותן הוא משכיר לפרנסתו.  כאמור, לגבי אחת היחידות ניתן היתר אך השניה טרם הוכשרה.

אל מול עובדות אלה יש להביא בחשבון את הנסיבות האישיות הקשות ביותר שעליהן העיד הנאשם. מדברי הנאשם עולה שאין למשפחה מקור פרנסה כיום ולמעשה מקור הפרנסה המתוכנן שבגינו הוצאו סכומי כסף גדולים ביותר הן הדירות המושכרות שלגבי אחת מהן ניתן צו איסור שימוש.

בנסיבות רגילות היה מקום להטיל על הנאשם קנס גבוה מאוד המבטא את חומרת העבירה הן מבחינת היקף השטח והן מבחינת השימוש המסחרי.

במקרה זה אני מביאה בחשבון את הנסיבות הקשות ומסתפקת בקנס נמוך בהרבה מרמת הענישה המקובלת. עם זאת,  פטור בלא כלום אי אפשר וגזר הדין צריך לשקף גם את הצורך בהרתעה ובהעברת מסר שלפיו הפתרון למצוקות שונות, גם מצוקות קשות, איננו בעבירה על החוק. 

יש לקוות  שכשם שניתנה למשפחת הנאשם תמיכה בעבר בתחומים שונים תנתן לו מסביבתו תמיכה גם בתשלום הקנס. לצורך כך יקבעו מועדי תשלום רחוקים יחסית כדי לאפשר לנאשם להערך.

לאור כל האמור, אני מטילה על הנאשם עונשים אלו:

1.      הנאשם ישלם קנס בסך 25,000 ש"ח ב - 25 תשלומים חודשיים. התשלומים ישולמו החל מיום 1.1.2012 ובכל 01 לחודש שלאחר מכן.   במקרה של אי תשלום אחד משיעורי הקנס במועד, תעמוד כל יתרת הקנס לתשלום מיידי. כמו כן, במקרה של אי תשלום הקנס, ייאסר הנאשם למשך 60 יום תמורת הקנס.

2.      הנאשם יחתום היום על התחייבות להימנע מעבירה על הוראות סעיפים 145, 204 או 210 בחוק התכנון והבניה בתוך תקופה של 24 חודשים החל מהיום . ההתחייבות תהיה בסכום של 25,000ש"ח ואם היא לא תחתם ייאסר הנאשם למשך 30 יום.

3.      הנאשם מצווה להתאים את הבניה המפורטת בכתב האישום ובתרשים המצורף לו לתוכניות ולהיתרי הבניה החלים באזור, לרבות בדרך של הריסתה. צו איסור שימוש בבניה יכנס לתוקף בעוד 6 חודשים מהיום. צו ה הריסה ייכנס לתוקף בעוד 12 מהיום. אם עד מועד זה לא יהיה בידי הנאשם היתר בנייה כנדרש, אך יתקדם עם הליכי הוצאתו, יהיה רשאי לבקש מבית המשפט לדחות מועד כניסת הצו לתוקף. אולם מובהר לנאשם שבית המשפט ישקול את הבקשה לדחיית מועד כניסת הצו לתוקף, בין השאר בהתאם להתקדמות הליכי הוצאת ההיתר.

4.      תרשם הערה בפנקסי המקרקעין בדבר קיומו של הצו הנזכר בסעיף 3 לעיל.

5.      מובהר לנאשם שאם עד מועד כניסת הצו לתוקף, לא יהיה בידו היתר לבנייה נושא כתב האישום, לא תינתן לו ארכה נוספת להשגת היתר לבנייה, ולא יהרוס את הבנייה, ניתן יהיה להגיש נגדו כתב אישום בגין עבירת אי-קיום צו שיפוטי לפי סעיף 210 בחוק התכנון והבנייה. כן מובהר שההתחייבות שעליה נדרש לחתום כאמור, כוללת גם עבירה לפי סעיף זה.

זכות ערעור לבית המשפט המחוזי בירושלים תוך 45 יום מהיום.

ב<#4#>

<#4#>

ניתנה והודעה היום כ"ו אלול תשע"א, 25/09/2011 במעמד הנוכחים.